十八大以来，党中央国务院高度重视安全生产工作。以习近平同志为核心的党中央多次对安全生产工作作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，充分彰显了中央对防范化解重大安全风险、做好安全生产工作的高度重视和安全生产工作本身的极端重要性。

　　2019年是新中国成立70周年，也是中国水利行业强监管的元年。“水利工程补短板水利行业强监管”是新时代赋予水利工作的重要历史使命。我们要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提高政治站位，清醒认识和准确把握当前工程建设安全生产面临的新形势和新要求，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和自觉性，认真贯彻落实水利部、长江委、设计院有关要求，担当作为，下更大气力抓好安全生产工作。

　　目前，分公司在建总承包项目点多、面广、战线长，面临的安全风险高，只有充分发挥起分公司安全生产监管职责，建立健全安全生产责任体系、加强风险防控和隐患排查治理，保证安全生产投入、做好安全教育培训，围绕“防风险、除隐患、遏事故”，方能打好安全生产攻坚战。

        落实安全生产责任体系，结牢安全发展责任链

　　分公司不断总结近几年安全生产管理工作中的经验，落实安全主体责任和监管责任，加强目标管理考核，加大制度执行力度。在项目部执行安全生产责任制，明确关键区域、重大危险源和薄弱环节的安全管理责任人，实现全过程、全方位、立体化的安全管理；强化安全生产监管责任，充分发挥安全生产领导小组的综合协调作用，突出重点领域、重点项目、关键环节、重要时段的安全督查、监控，充分利用总承包信息化系统的平台支撑作用，实现安全生产信息化日常监管；加强安全目标管理考核，分公司每年年初制定总承包项目安全目标和项目考核细则，逐级签订安全目标管理责任书，落实过程监督检查，年底各总承包项目部进行安全工作述职和年度安全目标管理考核评级，监督各项安全管理制度和安全规程的落实情况。

        双重预防机制落实锤，用好手中金箍棒

　　分公司及项目部通过开展风险分级管控体系和隐患排查治理体系工作，辨识、评价安全风险，排查风险管控措施落实情况，查找、治理隐患，构建防范生产安全事故的双重防火墙。以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨别风险，分级管控风险，努力把各类风险控制在可以接受范围内，杜绝和减少事故隐患，提高项目的本质安全，筑好第一道防火墙。第二道防火墙是以隐患排查和治理为手段，现场安全负责人和安全员做到“能管”、“善管”和“敢管”，充分发挥其岗位职责，认真排查风险管控过程中出现的缺失，漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在萌芽状态。通过以双重预防体系建设、推进安全生产标准化和保证安全生产投入，做实风险管控和隐患排查治理，夯实安全基础，保证安全生产，确保生产的持续良性循环。

        加强安全教育培训，耳边常念紧箍咒

　　“无知者无畏”的新进场人员通常安全生产常识匮乏、对现场环境和操作规程不熟悉，而有些“艺高人胆大”的老员工存在侥幸心理，仅凭经验做事，麻痹大意，习惯性违章，这些都是项目现场实施过程中发生安全生产事故的两大主要原因。常敲安全生产警钟,强化教育成常态。落实分公司、项目部、班组三级安全培训制度。同时，做到“因材施教”，针对这两类人群采取了相应的教育培训方式。对于新进员工，主要是结合项目特点，有针对性的加强业务知识、安全知识培训，使其尽快熟悉业务知识和安全规程。对于老员工，在进行安全知识培训的同时，更加注重安全意识和安全纪律的培训，通过紧箍咒“碎碎念”，提升安全生产的责任意识。

        强化安全管理能力，搭建管理体系金字塔

　　安全生产是一项系统工程，开展安全生产工作必须有章可循。近年来，根据国家安全生产形势及安全工作状态的发展变化，结合安全生产工作中遇到的新情况、新问题，在设计院的带领和要求下，分公司在建立安全管理制度、作业规程的过程中，逐步加以修订完善，坚持用科学管理手段，保证生产安全、平稳、有序、健康。一系列制度的建立、现场标准化工地的建设，使分公司、部门、项目部在安全生产领域中的各级职责更加明确、责任更加清晰，着力解决约束不够的问题，使安全生产有章可循。

        扎实做好安全应急管理，盯紧每日晴雨表

　　分公司及项目部针对不同类型的安全风险点，采取有针对性的防范措施，制定周密的应急预案，组织防洪度汛、消防应急演练和技能竞赛培训，提高一线人员在事故初期化解险情的能力。对一些重要地区、重要时段的安全风险及天气变化信息，分公司通过总承包信息系统、微信群方式等及时通报和发布预警，与院质安部、项目部密切联系。力争把握住安全生产工作主动权。现场项目部严格执行项目负责人带班和值班人员24小时值班制度，保证通信联系畅通，做好应急物资准备工作。

　　安全生产是我们各项工作的基石，更是我们生活的保障。工程建设分公司将继续巩固水利安全生产标准化示范建设成果，增强安全生产意识，担好安全生产责任，落实安全生产举措，筑牢安全生产线，逐步营造安全生产文化。