做好安全管理是一个永恒的课题
6月25日—6月26日,长江设计院举办了2018年安全管理经验交流会,长江委建管局领导莅临指导、院质安部傅萌主任亲自授课、设计院4个二级单位进行了经验分享与交流,有关于公司层面的体系建设,也有具体项目的管理经验和重点管控措施,核心是如何推进并实践安全标准化管理。从交流会可以感受到自长江委到设计院,再到各个单位各个项目部,对安全管理真抓实干,针对安全管理标准化做了大量的工作,营造了良好的安全管理氛围。通过交流学习,结合个人的工作经验,谈谈自己的体会:
一、“安全经”常念不懈营造氛围
安全管理不敢确保万无一失。安全巡检是猫抓老鼠的游戏,不敢保证能发现全部问题,这确实是一线安全生产管理的实际;同时,由于项目环境、气候的变化,人员、机械和工艺的变换,项目的安全风险管控点相应变化。这就要求一线管理者必须根据不同形势下安全管理的特点,在各个时间(春夏季防洪防暑,秋冬季防火防冻),各个场合(大会小会,生产会安全会),各个对象(项目部,作业队),各个要素(人,机,环)。常念“安全经”,只有这样才能时刻紧绷安全弦,营造出良好的一线安全管理氛围。
二、保障安全资源投入确保效果
当前项目模式下,安全文明施工费通常被施工单位作为项目盈利点:安全管理人员不足,现场防护设施不规范,工人劳保用品配备不齐,这些从根源上降低安全管理标准化执行和落实的力度,从而影响了安全管理效果。如果说安全管理标准化是保障项目安全的软件,安全资源投入则是保障项目安全的硬件。资源投入不足,安全管理的效果就变成空中楼阁,因而在总承包项目管理中,要确保安全管理效果,重中之重便是确保安全资源的投入,采取手段确保各级安全管理人员到位配足(按合同和规范约定),监督安全文明施工费的使用(要求提交专项资金使用明细),采取有效的考核手段(安全保证金和奖惩手段)。只有安全资源投入得到保障,安全才有保障。
三、质量安全综合管理降低风险
工程质量和安全联系紧密,大的安全问题往往可以追溯到工程质量问题。因工程质量带来的安全问题包括工程安全和人的安全,工程安全造成的后果难以承受的经济损失和恶劣的社会影响;人的安全则是群死群伤,其比人、机违章作业带来的安全问题更可怕,危害更大。因而不能将工程质量和安全割裂开来。设计过程中不能降低工程质量标准,施工过程中不能降低质量验收标准。在总承包项目一线管理过程中,必须将工程质量和安全进行综合管理,贯彻于项目实施的各个阶段和各个环节,对施工工艺,施工措施,实体质量各个环节严格要求,消除质量隐患,消灭安全风险于萌芽状态,才可以进一步降低风险。
四、管理标准化作为保护伞规避风险
我院承接工程总承包模式包括联合体模式和分包模式:施工工作由联合体合作方承担施工,在此模式下我院承担对施工主体的安全监督管理责任,施工单位承担主体安全管理责任,安全生产的实施和落实在于施工单位和作业层面的执行。我院作为总承包方,推进安全管理标准化显得尤为必要,可以强化我院安全管理理念(作为企业文化,是施工单位合作的前提),履行安全监督管理责任,明确安全管理要求和标准,留存管理痕迹,从而可以作为保护伞,保护单位和个人利益,规避责任风险。
社会在进步,形势在变化,如何有效地开展并做好安全管理是一个永恒的课题。在总承包项目的一线管理过程中,基于以上几点思路,常抓不懈,将日常工作做细做扎实,从而保证安全处于受控状况并降低风险。