我国工程设计资质管理改革硕果飘香

 

 

中国联合工程公司等14家企业荣获综合甲级资质，可在我国全部21个工程行业承接任务

 

　　2008年4月12日，春光明媚，西湖微唱。浙江省人民大会堂内“茉莉花开”，住房和城乡建设部建筑市场管理司司长王素卿高兴地将工程设计综合资质甲级证书授予中国联合工程公司。这张大红证书代表了我国工程设计资质标准最高水准。全国1.4万个工程设计单位中，只有14个行业领军企业获此殊荣，获证企业可在我国全部21个工程行业承接任务。这标志我国设计市场准入暨设计资质管理的重大改革取得突破。

　　在中国联合工程公司荣获甲级资质暨公司前身机械工业部设计二院成立55周年大会上，王素卿介绍了我国工程设计市场准入和资质管理。

　　按照原建设部新《工程设计资质标准》，获证企业近3年年平均工程勘察设计营业收入不少于1亿元人民币，近5年内两次工程勘察设计营业收入排名在全国前50名以内；或近5年内两次企业营业税金及附加排名在全国前50名以内。王素卿介绍，由于门槛很高，获得工程设计综合资质的企业预计只有50家左右。

　　对获得工程设计综合资质的“高端企业”，实施“放开”管理，在全部21个工程行业都可承担工程任务；对取得工程设计综合资质的企业，满足相应施工资质对应的建造师或项目经理要求的，即可准予与工程设计甲级行业资质或专业资质相应的施工总承包或专业承包资质，从而为信誉好、实力强的大型设计企业向相近行业和施工领域拓展扫除了政策障碍。这一新标准有力地促进了大型设计企业优化业务、组织、人才结构，实现又好又快发展。

　　这一设计市场准入突出强调企业的技术研发和创新能力，从而为推进设计行业技术创新起到重要的引领作用。新标准的出台和贯彻将对推动我国工程设计行业科学发展产生重大影响，将引导国内少量信誉好、实力强的大型设计企业调整结构、重视科研、提高能力、强化管理，努力向国际通行的工程公司方向发展。

　　目前我国14家大型设计企业取得了综合资质，谱写了我国工程设计资质管理的新篇章。这些企业的共同特点是：资历和信誉高，是本行业的排头兵式领军企业；综合能力强，具备从事多个行业的设计能力和水平；技术研发和创新能力强，企业拥有专利、专有技术，工程设计获奖及参加国家、行业标准规范的修订；管理水平高，具有实施工程总承包和从事项目管理的能力。

　　中国联合工程公司（前身为机械工业第二设计研究院）是其中的佼佼者。55年来，该院完成工程2000多项，主编和参加编写国家和行业标准、规范140余项，获得国家和省级奖项近千项。近年来，中国联合工程公司坚持“为顾客创造价值”的观念，贯彻“一业为主、两头延伸”的发展战略，以工程设计为核心，加强技术研发与创新，积极延伸工程设计产业链，已发展成为一支以科技为先导、工程服务为主业、综合实力强、科技含量高、专业配置全、业务范围广，具有全国影响力和国际竞争力的国家级大型综合设计院。去年该院经营额突破30亿元，并承接和完成了大批技术含量高、难度大的国外工程。他们的实践和探索，为我国工程设计企业跨入国际水平提供了经验。

　　中国机械工业集团公司总裁徐建、浙江省副省长陈加元、住房和城乡建设部工程质量安全监督与行业发展司副巡视员王树平、浙江省建设厅厅长张苗根、杭州市副市长沈坚，省、市有关部门负责人，业内各方代表近千人与会。

 

 

 

　　在委领导的关心和支持下，在院领导的正确领导下，在院有关部门和单位的共同努力下，经过半年的艰苦工作，我院终于获得了工程设计综合甲级资质，近期将颁发资质证书。目前全国共有十七家勘测设计企业获得该项资质，水利部仅我院一家。根据国内设计企业的情况及有关标准要求，获得工程设计综合资质的企业将控制在50家左右。

 

　　工程设计综合甲级资质是原建设部在2007年3月重新修订的《工程设计资质标准》中首次设立的，综合资质只设甲级，目的是推动大型设计企业向工程总承包和工程项目管理方向发展。获得该资质的企业必须满足资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平等方面的要求。获得该资质的大型设计院可以承接包括煤炭、化工石化医药、石油天然气、电力、冶金、核工业、铁道、公路、水运、电子通信广电、民航、市政等我国工程设计行业划分表中全部21个行业的设计业务。同时，可以承揽施工总承包(施工专业承包)一级资质证书许可范围内的工程总承包(施工专业承包)业务。

 

　　工程设计综合甲级资质的获得，为我院取得了一张立足中国，拓展国际的市场准入证；为我院实现以勘测设计为基础，向工程总承包、项目代建等方向延伸，实现由技术劳务型向技术管理型转变；由单一的承接项目向项目筹划、资本运作等环节拓展，实现由技术管理型向项目全能型转换，从而把我院建设成为国际一流的工程咨询公司奠定了基础。